未固定安全带进行高处电焊作业工人失稳跌落身亡

　　2025年3月4日，北京市朝阳区人民政府公布了《朝阳团结湖北京光赫能源有限公司“12·30”一般高处坠落事故调查报告》。

　　报告显示：2024年12月30日14时40分许，在朝阳区团结湖北路2号13幢楼顶一设施安装施工现场，发生一起高坠事故，造成1人死亡。经调查认定，这是一起因建筑设计企业违规组织施工，事发单位施工组织混乱、安全管理缺失，实施工程人员违章作业造成的生产安全责任事故。

　　事发项目为弘医堂公司光伏新能源项目，位于团结湖北路2号13幢楼顶平台上，该项目在开工前未办理安全生产信息登记，未在发改部门进行备案。项目内容为在楼顶搭设钢结构后铺设光伏板，最后接入电网使用。

　　2024年12月30日7时许，光赫公司安排郭*红等5名实施工程人员在团结湖北路2号13幢楼顶平台上进行实施工程工作，其中郭*红负责将檩条焊接在钢结构上，作为安装光伏板的框架使用。

　　13时20分许，郭*红通过移动式脚手架登上钢结构，并骑坐在钢结构上开始做焊接作业。

　　郭*红违规骑坐高约3.2米的钢结构上，且在未有效固定安全带的情况下进行焊接作业。其在作业时突然失稳坠落至平台地面，导致重度颅脑损伤死亡。

　　1.违规组织施工。弘医堂公司在医院仍处于经营状态，且未办理安全生产信息登记的情况下违规组织施工；未与光赫公司明确安全生产责任，未将光赫公司的安全生产工作纳入统一协调、管理。

　　2.施工组织混乱。光赫公司未制定光伏板安装方案、安全操作规程；未对郭*红进行安全生产教育培训、安全技术交底，致使郭*红安全意识淡薄，在未有效固定安全带的情况下，违规骑坐在钢结构上进行焊接作业。

　　3.施工现场安全管理缺失。光赫公司对作业现场安全管理工作失管失查，在收到停工通知后未采取及时有效的停工措施；未在施工现场配备安全生产管理人员；未开展隐患排查治理工作，未及时有效地发现并消除郭*红违规进行焊接作业的生产安全事故隐患。

　　罗*彦，光赫公司总经理。在收到停工通知后未及时采取停工措施，对事故发生负有直接管理责任。涉嫌重大责任事故罪，建议由公安机关对其立案侦查。

　　1.罗*彦，光赫公司总经理，负责公司全面工作，对事故发生负有管理责任，建议由朝阳区应急管理局给予罗*彦处上一年年收入百分之四十罚款的行政处罚。

　　2.王*，弘医堂公司后勤院长，负责公司工程管理工作，建议由朝阳区应急管理局给予王*处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下罚款的行政处罚。

　　3.光赫公司。对事故发生负有主要管理责任，建议由朝阳区应急管理局给予光赫公司罚款的行政处罚。

　　4.弘医堂公司。对事故发生负有主要管理责任，建议由朝阳区应急管理局给予弘医堂公司罚款的行政处罚。

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